સંવેદનશીલ શાસન
એવી કચેરી જે જવાબ આપે, એવી ફાઇલ જે આગળ વધે, અને એવો નાગરિક જેને સાંભળવા માટે કોઈ ઓળખાણની જરૂર ન પડે.
ખેરાલુ · મહેસાણા જિલ્લો · ગુજરાત
ભરતસિંહજી ડાભીBharatsinhji Dabhi · भरतसिंहजी डाभी
જનપ્રતિનિધિ, ખેરાલુ
સભ્ય, ગુજરાત વિધાનસભા — ૧૨મી, ૧૩મી અને ૧૪મી વિધાનસભા
ખેરાલુનું પ્રતિનિધિત્વ કરતાં ત્રણ વિધાનસભા કાર્યકાળ, અને ઉત્તર ગુજરાતનાં ગામો, ખેતરો તથા સહકારી સંસ્થાઓની વચ્ચે વીતેલું કાર્યજીવન. આ વેબસાઇટ એ પ્રતિનિધિત્વનો દસ્તાવેજ છે — સફર, વિસ્તાર, કાર્ય અને તેમાંથી નીકળતી પ્રાથમિકતાઓ.
ખેરાલુ
મહેસાણા જિલ્લો, ઉત્તર ગુજરાત
- જનસેવા
- સુલભતા
- વિકાસ
- વિશ્વાસ
- પ્રતિનિધિત્વ
જનસેવા
કોઈપણ જનપ્રતિનિધિનું મૂલ્યાંકન એ વાતથી થાય છે કે તેણે જનતા અને સરકાર વચ્ચેનું અંતર કેટલું ઘટાડ્યું.
ઉત્તર ગુજરાતમાં જાહેર જીવન દૂર બેસીને ચાલતું નથી. તે દિવસભરના કામ પછી ગામના ચોરે ચાલે છે, તાલુકા કચેરીમાં જ્યાં કોઈ ફાઇલ પર બીજી સહી બાકી છે, એ શાળાના દરવાજે જે વધારાના વર્ગખંડની રાહ જોતાં વર્ષો વિતાવી ચૂકી છે, અને કોઈ પરિવારના શોક પછી થતી શાંત વાતચીતમાં. અહીં જનપ્રતિનિધિનું કાર્ય આ જ નિકટતાથી ઘડાય છે.
ગુજરાત વિધાનસભાના ત્રણ કાર્યકાળ — ૧૨મી, ૧૩મી અને ૧૪મી વિધાનસભા — દરમિયાન ભરતસિંહજી ડાભીએ ખેરાલુનું પ્રતિનિધિત્વ કર્યું છે. મહેસાણા જિલ્લાના આ વિસ્તારમાં મોટાભાગનાં કુટુંબોની આજીવિકા ખેતી, દૂધ સહકારી મંડળીઓ અને નાના ઉદ્યોગો પર ટકેલી છે. અહીં જનપ્રતિનિધિના દરવાજે પહોંચતી ચિંતાઓ વ્યવહારુ અને વારંવાર પુનરાવર્તિત હોય છે — પાણી જેને દર વર્ષે વધુ ઊંડેથી ખેંચવું પડે છે, એ રસ્તો જે ચોમાસામાં ચાલવા લાયક રહેતો નથી, શિષ્યવૃત્તિની એ અરજી જે વ્યવસ્થામાં ક્યાંક અટકી ગઈ છે, અને એ આરોગ્ય કેન્દ્ર જેને એક તબીબની જરૂર છે.
કાર્યપદ્ધતિ પણ એટલી જ વ્યવહારુ રહી છે. અરજી સ્વીકારો. ખરેખર અડચણ ક્યાં છે તે શોધો. જે કચેરી તેને આગળ વધારી શકે તેને લેખિતમાં મોકલો. જેમણે પ્રશ્ન ઉઠાવ્યો હતો તેમની પાસે પાછા જઈને જવાબ પહોંચાડો — હા હોય કે ના. આ ત્યાં સુધી દોહરાવો જ્યાં સુધી વ્યક્તિગત ફરિયાદો પાછળનું માળખું દેખાવા ન લાગે — અને પછી માત્ર કિસ્સો નહીં, એ આખા માળખાનો પ્રશ્ન ઉઠાવો.
આ જ પ્રતિનિધિ લોકશાહીની સામાન્ય કાર્યપ્રણાલી છે. તે સ્વભાવે જ ચમક વગરની છે, અને એ જ ભાગ છે જેને નાગરિકો ખરેખર અનુભવે છે.
કોઈ કાર્યાલયની પરખ એ નથી કે તે કેટલા કાર્યક્રમોમાં પહોંચ્યું, પણ એ છે કે સામાન્ય કામકાજના દિવસે તે કેટલી વિશ્વસનીયતાથી જવાબ આપે છે.
- મતવિસ્તાર
- ખેરાલુ, મહેસાણા જિલ્લો
- વિધાનસભા સેવા
- ૧૨મી, ૧૩મી અને ૧૪મી ગુજરાત વિધાનસભા
- પ્રદેશ
- ઉત્તર ગુજરાત
નેતૃત્વની સમયરેખા
ક્ષણોથી નહીં, કાર્યકાળોથી મપાયેલી સફર
ચૂંટાયેલું પ્રતિનિધિત્વ એક લાંબી સાધના છે. નીચેનો દરેક તબક્કો એક અલગ જવાબદારી ઉમેરે છે — એક ગામ પ્રત્યે, એક મતવિસ્તાર પ્રત્યે, અને અંતે એ વિધાયી દસ્તાવેજ પ્રત્યે જે કોઈ એક કાર્યકાળથી આગળ ટકે છે.
-
વાર્તા ત્યાંથી જ શરૂ થાય છે જ્યાં તે આજેય ટકેલી છે — મહેસાણા જિલ્લાના ખેરાલુ વિસ્તારનાં ગામોમાં. ઉત્તર ગુજરાતનો આ ખેતીપ્રધાન પટ્ટો છે, જ્યાં વર્ષની લય વાવણી, ચોમાસાના આગમન અને સવાર-સાંજના દૂધ સંગ્રહથી નક્કી થાય છે. આવો વિસ્તાર સમજવો એ કોઈ પુસ્તકિયો અભ્યાસ નથી; તે વર્ષો સુધી તેમાં ફરતા રહેવાથી આવે છે.
-
આ વિસ્તારમાં ચૂંટાયેલા પદ સુધી પહોંચવાનો માર્ગ સંગઠનાત્મક અને સામુદાયિક કાર્યમાંથી પસાર થાય છે — ગ્રામ સમિતિઓ, સહકારી સંસ્થાઓ, બૂથ તથા તાલુકા સ્તરે સંગઠન, અને પડોશીઓને સરકારી કચેરીઓમાં માર્ગ બતાવવાનું એ સતત, વેતન વગરનું કામ. કોઈ વ્યક્તિ કેવો પ્રતિનિધિ બનશે તે ચૂંટણી પરિણામ કરતાં ઘણું પહેલાં આ જ પાયો નક્કી કરી દે છે.
-
ખેરાલુના પ્રતિનિધિ તરીકે ગુજરાત વિધાનસભા માટે ચૂંટાયા. પહેલો કાર્યકાળ મુખ્યત્વે વ્યવસ્થા સમજવાનો હોય છે — કયો વિભાગ કઈ મંજૂરી નિયંત્રિત કરે છે, વિસ્તારની માંગણીઓ તારાંકિત પ્રશ્નો અને લેખિત રજૂઆતોમાં કેવી રીતે રૂપાંતરિત થાય છે, અને વાર્ષિક બજેટ ચક્રનો ઉપયોગ લાંબા સમયથી પડતર સ્થાનિક કામને આગળ વધારવા કેવી રીતે થઈ શકે.
-
ખેરાલુનું પ્રતિનિધિત્વ કરતાં બીજો કાર્યકાળ. પ્રક્રિયાની સમજ બંધાયા પછી ધ્યાન અલગ અલગ કિસ્સાઓમાંથી ખસીને વારંવાર દેખાતાં માળખાં પર જાય છે — ભૂગર્ભ જળસ્તરનું ઘટવું, રસ્તાઓની જાળવણીનું ચક્ર, ગ્રામીણ જગ્યાઓ પર શિક્ષકો અને તબીબોની ખાલી જગ્યાઓ, તથા ગાંધીનગરમાં જાહેર થયેલી યોજના અને ત્રણ હજારની વસ્તીવાળા ગામના કુટુંબ સુધી તેના પહોંચવા વચ્ચેનું અંતર.
-
ત્રીજો કાર્યકાળ. આ તબક્કા સુધીમાં પ્રતિનિધિ પાસે આખા વિસ્તારની સંચિત ફાઇલ હોય છે — કયાં ગામોમાં હજી જોડતો રસ્તો નથી, કઈ શાળાઓમાં ઉચ્ચ પ્રાથમિક વિભાગ જોઈએ, કયાં પેટા-કેન્દ્રોમાં કર્મચારીઓની ઘટ છે, અને કઈ સહકારી સંસ્થાઓ નવો કાર્યક્રમ ઉપાડી શકે તેટલી મજબૂત છે. પ્રતિનિધિત્વની સાતત્યતા પોતે જ એક વહીવટી મૂડી છે.
-
જનસેવા કાર્યકાળોની વચ્ચે અટકતી નથી. આ વેબસાઇટ પરના ફોટોગ્રાફ એક સતત કાર્યક્રમ-સૂચિનો પુરાવો છે — જિલ્લા વિકાસ સમીક્ષા અને દેખરેખ બેઠકો, કેન્દ્રીય મંત્રીઓને સોંપાયેલી લેખિત રજૂઆતો, નવી જાહેર સુવિધાઓનું લોકાર્પણ, સ્વાતંત્ર્ય પર્વ અને હર ઘર તિરંગા કાર્યક્રમો, આંતરરાષ્ટ્રીય યોગ દિવસ, મંદિર અને સામુદાયિક પ્રસંગો, તથા વેપાર-ઉદ્યોગ સંગઠનો સાથેની બેઠકો.
મતવિસ્તાર
ખેરાલુ: ખેતરો, સહકારી મંડળીઓ અને નાનાં નગરો
ખેરાલુ મહેસાણા જિલ્લાની વિધાનસભા બેઠક છે, જે સાબરમતી અને રૂપેણ વચ્ચે ઉત્તર ગુજરાતના મેદાનમાં આવેલી છે. આ મહાનગરની બેઠક નથી અને એ રીતે વર્તતી પણ નથી. તેની અર્થવ્યવસ્થા સિંચાઈ તથા વરસાદ આધારિત ખેતી પર, દેશના સૌથી ગાઢ દૂધ સહકારી માળખાં પૈકીના એક પર, અને બજાર-નગરોની આસપાસ વસેલા નાના ઉત્પાદન અને વેપાર એકમો પર ટકેલી છે.
આ જ માળખું નક્કી કરે છે કે અહીં પ્રતિનિધિત્વનો અર્થ શું છે. નહેરના પાણીના સમયપત્રક અંગેનો એક નિર્ણય ઘરની આવક માટે કોઈપણ જાહેરાત કરતાં વધુ મહત્વનો બની શકે છે. ઓગસ્ટમાં ચાલવા લાયક બનેલો એક ગ્રામીણ રસ્તો નક્કી કરે છે કે દૂધ ઠંડક કેન્દ્ર સુધી પહોંચશે કે નહીં, અને બાળક શાળા સુધી પહોંચશે કે નહીં.
- 01ખેતીએરંડા, જીરું, રાઈ, ઘઉં, વરિયાળી અને ઘાસચારો — જે મોટાભાગે નાની અને કુટુંબ સંચાલિત જમીન પર ઉગાડાય છે.
- 02દૂધ સહકારમહેસાણા જિલ્લામાં દેશના સૌથી મોટા જિલ્લા સહકારી દૂધ સંઘો પૈકીનો એક કાર્યરત છે; ગામની દૂધ મંડળી ઘણીવાર એ સંસ્થા હોય છે જેના પર કુટુંબ સૌથી વધુ ભરોસો કરે છે.
- 03પાણીભૂગર્ભ જળ પર નિર્ભર પટ્ટો, જ્યાં જળ પુનર્ભરણ, નહેર વિસ્તરણ અને સૂક્ષ્મ સિંચાઈ કોઈપણ વિકાસ કાર્યસૂચિના કાયમી મુદ્દા છે.
- 04વારસો અને તીર્થતારંગા હિલનું જૈન મંદિર સંકુલ, ઐતિહાસિક નગર વડનગર અને મોઢેરાનું સૂર્ય મંદિર મહેસાણા જિલ્લાના આ જ ભાગમાં તથા તેની આસપાસ આવેલાં છે.
વિકાસ અને પ્રાથમિકતાઓ
સાત મોરચા, જેને ઉત્તર ગુજરાતનો કોઈ વિસ્તાર અવગણી ન શકે
આ ચૂંટણીની શ્રેણીઓ નથી. આ એ શીર્ષકો છે જેની નીચે આ વિસ્તારમાં જનપ્રતિનિધિની કચેરીએ પહોંચતી લગભગ દરેક અરજી, દરેક ફરિયાદ અને દરેક પ્રતિનિધિમંડળ નોંધી શકાય.
01
પાણી અને સિંચાઈ
ભૂગર્ભ જળસ્તર, નહેર શાખાઓનું વિસ્તરણ, ચેકડેમ અને ખેત તલાવડી, તથા ટપક અને ફુવારા સિંચાઈ તરફનું એ પરિવર્તન જે એટલા જ પાણીમાં વધુ જમીન સીંચે છે.
02
રસ્તા અને જોડાણ
ગ્રામ સંપર્ક રસ્તા, તાલુકા જોડતા માર્ગો અને તેમની જાળવણીનું ચક્ર — સાથે એ રેલ અને બસ જોડાણ જે નક્કી કરે છે કે વિદ્યાર્થી કે દર્દી ખરેખર કેટલે દૂર જઈ શકે.
03
શિક્ષણ
વર્ગખંડ અને પ્રયોગશાળાની સુવિધા, ગામની પહોંચમાં ઉચ્ચ પ્રાથમિક તથા માધ્યમિક શિક્ષણ, ગ્રામીણ શાળાઓમાં શિક્ષકોની નિમણૂક, અને શિષ્યવૃત્તિનું એવું વિતરણ જે વચ્ચે અટકે નહીં.
04
આરોગ્ય સેવા
પ્રાથમિક આરોગ્ય કેન્દ્રો તથા પેટા-કેન્દ્રોમાં કર્મચારી અને સાધનો, રેફરલ પરિવહન, માતા અને બાળ આરોગ્યની પહોંચ, અને આખા દિવસની મુસાફરી વગર નિષ્ણાત સારવાર સુધીની પહોંચ.
05
ખેતી અને પૂરક આવક
ખરીદી અને બજાર સુધીની પહોંચ, શીતગૃહ અને ગોડાઉન, પશુપાલન સહાય, તથા એ સહકારી માળખાં જે નાની બચતને માસિક આવકમાં ફેરવે છે.
06
ગ્રામીણ માળખું
પીવાના પાણીની સુવિધા, ગટર વ્યવસ્થા, શેરી-દીવા, સામુદાયિક ભવન, સ્મશાન અને એ રોજિંદાં ગ્રામ કામો જે સમાચાર નથી બનતાં, પણ રોજિંદું જીવન નક્કી કરે છે.
07
સામાજિક કલ્યાણ
વૃદ્ધો, વિધવાઓ તથા દિવ્યાંગજનો સુધી પેન્શન અને સહાય યોજનાઓની પહોંચ; આવાસ હક; અને એ કુટુંબો માટે ટેકો જ્યાં એક બીમારી દાયકાની બચત ભૂંસી શકે છે.
દસ્તાવેજમાંથી
તાજેતરનું કાર્ય, પુરાવા સાથે
પ્રતિનિધિત્વ પુરાવો છોડે છે. આ વેબસાઇટ પર નોંધાયેલા ત્રણ પ્રસંગો છે, જેમાંનો દરેક વિસ્તારની ફાઇલના જુદા ભાગ સાથે જોડાયેલો છે.
દ્રષ્ટિ
આવનારો દાયકો શું આપીને જાય
ખેરાલુનો આગામી તબક્કો નવી જાહેરાતોથી ઓછો અને પહેલાં અપાયેલી ખાતરીઓના અમલની ગુણવત્તાથી વધુ નક્કી થશે — તથા એ વાતથી કે યુવાનો જિલ્લો છોડ્યા વગર પોતાનું ભવિષ્ય ઘડી શકે છે કે નહીં.
યુવા અને કૌશલ્ય
કૌશલ્ય તાલીમ, ઉચ્ચ શિક્ષણ સુધીની પહોંચ અને સ્થાનિક ઉદ્યોગ, જેથી તક માટે સ્થળાંતર જરૂરી ન રહે.
મહિલાઓની ભાગીદારી
સ્વસહાય જૂથો, સહકારી સભ્યપદ, સલામત વાહનવ્યવહાર અને એવી આરોગ્ય સેવાઓ જે મહિલાઓને લાભાર્થી નહીં, ભાગીદાર ગણે.
ખેડૂતની આવક
જળ સુરક્ષા, ખેત સામગ્રી સહાય, બજાર સાથે જોડાણ તથા દૂધ અને પશુપાલનમાંથી પૂરક આવક.
જોડાયેલું માળખું
રસ્તા, રેલ જોડાણ, ભરોસાપાત્ર વીજળી અને ડિજિટલ જોડાણ, જે બીજાં દરેક અંતરને ટૂંકું કરે છે.
આરોગ્ય અને શિક્ષણની પહોંચ
એટલી નજીક સેવાઓ કે વપરાય, એટલો પૂરતો કર્મચારીવર્ગ કે ભરોસો બંધાય, અને એટલી નિયમિતતા કે તેના આધારે આયોજન થઈ શકે.
જનસંપર્ક
કાર્યાલયનાં દ્વાર ખુલ્લાં છે
પ્રતિનિધિત્વ ત્યારે જ સાર્થક છે જ્યારે લોકો તેનો ઉપયોગ કરે. વિસ્તારના તથા બહારના નાગરિકો, ગ્રામ સમિતિઓ, સહકારી સંસ્થાઓ, સંસ્થાઓ અને સંગઠનો પોતાની ફરિયાદ, દરખાસ્ત, કોઈ જાહેર કાર્યક્રમની વિનંતી અથવા આમંત્રણ લખીને મોકલી શકે છે. દરેક સંદેશ વંચાય છે.